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南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例(征求意見稿)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-30   瀏覽次數(shù):1305
第一章總則第一條為了加強(qiáng)南水北調(diào)工程供用水管理,充分發(fā)揮南水北調(diào)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,制定本條例。第二條南
 第一章  總  則 

第一條  為了加強(qiáng)南水北調(diào)工程供用水管理,充分發(fā)揮南水北調(diào)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,制定本條例。 
第二條  南水北調(diào)東線一期工程(以下簡稱東線工程)、中線一期工程(以下簡稱中線工程)的水量調(diào)度、用水管理、水質(zhì)保障、工程設(shè)施的管理與保護(hù)等,適用本條例。 
第三條  南水北調(diào)工程供用水管理遵循先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、權(quán)責(zé)明晰、嚴(yán)格保護(hù),確保水質(zhì)合格、水價(jià)合理、用水節(jié)約、設(shè)施安全。 
第四條  南水北調(diào)工程的用水管理、水質(zhì)保障實(shí)行地方人民政府目標(biāo)責(zé)任制與考核評(píng)價(jià)制度。 
南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將南水北調(diào)工程的用水管理、水質(zhì)保障納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,合理配置水資源,嚴(yán)格限制或者禁止建設(shè)高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目。 
第五條  國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水量調(diào)度、工程運(yùn)行管理工作,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水污染防治工作,國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作。 
南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其水行政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作。 
第六條  國務(wù)院確定的南水北調(diào)工程管理單位具體負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程設(shè)施的運(yùn)行和保護(hù)工作;受水區(qū)各省、直轄市人民政府確定的工程管理單位具體負(fù)責(zé)本區(qū)域南水北調(diào)配套工程的運(yùn)行管理和保護(hù)工作。 

第二章  水量調(diào)度 

第七條  南水北調(diào)工程水量調(diào)度以國務(wù)院批準(zhǔn)的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)各省、直轄市水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。 
南水北調(diào)工程水量調(diào)度遵循節(jié)水為先、適度從緊、權(quán)責(zé)一致的原則,兼顧水源地和受水區(qū)用水,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 
第八條  東線工程水量調(diào)度年度為每年10月1日至次年9月30日;中線工程水量調(diào)度年度為每年11月1日至次年10月31日。 
第九條  淮河水利委員會(huì)商長江水利委員會(huì)提出東線工程年度可調(diào)水量,于每年9月15日前報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門,并抄送有關(guān)省人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。 
長江水利委員會(huì)提出中線工程年度可調(diào)水量,于每年10月15日前報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門,并抄送有關(guān)省、直轄市人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。 
第十條  受水區(qū)各省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)年度可調(diào)水量提出年度用水計(jì)劃建議,屬于東線工程的于每年9月20日前、屬于中線工程的于每年10月20日前,報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門,同時(shí)抄送有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)和南水北調(diào)工程管理單位。 
第十一條  國務(wù)院水行政主管部門綜合平衡年度可調(diào)水量和年度用水計(jì)劃建議,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的受水區(qū)各省、直轄市水量分配指標(biāo)的比例,制訂南水北調(diào)工程年度水量調(diào)度計(jì)劃,并在水量調(diào)度年度開始前下達(dá)給有關(guān)省、直轄市人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。 
第十二條  南水北調(diào)工程管理單位根據(jù)年度水量調(diào)度計(jì)劃制訂月水量調(diào)度方案,涉及到航運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門的意見;雨情、水情出現(xiàn)重大變化,月水量調(diào)度方案難以實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 
第十三條  南水北調(diào)工程實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。 
受水區(qū)各省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)各省、直轄市水量分配指標(biāo),在水量調(diào)度年度開始前向國務(wù)院財(cái)政主管部門繳納基本水費(fèi),并按照年度引水量繳納計(jì)量水費(fèi)。 
兩部制水價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政主管部門、水行政主管部門制定。 
第十四條  受水區(qū)省、直轄市之間需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計(jì)劃分配的水量的,由有關(guān)省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位協(xié)商并簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案并抄送有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)和南水北調(diào)工程管理單位。 
第十五條  國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同南水北調(diào)工程管理單位以及有關(guān)省、直轄市人民政府編制南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,征求有關(guān)部門意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 
南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、生態(tài)事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。 
水源地和受水區(qū)各省、直轄市人民政府有關(guān)部門、有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)以及南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急工作方案。 
第十六條  國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門宣布啟動(dòng)南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的,可以依法采取下列應(yīng)急處置措施: 
(一)臨時(shí)限制取水、用水、排水; 
(二)對(duì)有關(guān)河道的水工程實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度; 
(三)征用治污、供水等所需設(shè)施; 
(四)封閉通航河道。 
發(fā)生重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害的,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)河道的水工程實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。 
第十七條  國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,組織對(duì)東線工程取水口和省界交水?dāng)嗝妗⒌そ谒畮旌椭芯€工程省界交水?dāng)嗝娴乃俊⑺|(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 
國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)向社會(huì)公布南水北調(diào)工程供用水和水環(huán)境狀況信息。 

第三章  用水管理 

第十八條  受水區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌配置南水北調(diào)工程調(diào)入水資源和當(dāng)?shù)厮Y源,逐步替代超采的地下水,嚴(yán)格控制地下水開發(fā)利用,改善水生態(tài)環(huán)境。 
第十九條  受水區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)以南水北調(diào)工程調(diào)入水資源替代當(dāng)?shù)夭环仙铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的高氟水、苦咸水,并逐步退還因缺水?dāng)D占的農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水。 
第二十條  受水區(qū)各省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制訂并公布本行政區(qū)域內(nèi)禁止、限制類建設(shè)項(xiàng)目名錄,淘汰、限制高耗水、高污染的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。 
第二十一條  受水區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水定額管理,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制,大力推廣節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)施和設(shè)備,提高用水效率和效益。 
受水區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),減少高耗水作物種植比例,推行節(jié)水灌溉方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。 
第二十二條  受水區(qū)各省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將國務(wù)院批準(zhǔn)的地下水壓采總體方案確定的地下水開采總量控制指標(biāo)和地下水壓采目標(biāo),逐級(jí)分解至各縣級(jí)行政區(qū)域,并組織編制本行政區(qū)域內(nèi)地下水限制開采方案和年度計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。 
第二十三條  受水區(qū)內(nèi)地下水超采區(qū)禁止新增地下水取用水量,并逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。具備水源替代條件的地下水超采區(qū),應(yīng)當(dāng)劃定為地下水禁采區(qū),禁止取用地下水。 
受水區(qū)禁止新增開采深層承壓水。 
第二十四條  受水區(qū)各省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮南水北調(diào)工程供水價(jià)格與當(dāng)?shù)厮Y源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)優(yōu)先使用南水北調(diào)工程調(diào)入水資源。 
第二十五條  受水區(qū)各省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位應(yīng)當(dāng)與南水北調(diào)工程管理單位簽訂供水合同。供水合同應(yīng)當(dāng)包括年度供水量、供水水質(zhì)、交水?dāng)嗝妗⒔凰绞健⑺M(fèi)、違約責(zé)任等。 
東線工程、中線工程交水?dāng)嗝娴乃俊⑺|(zhì)監(jiān)測(cè)由供用水雙方在供水合同中約定。雙方對(duì)水量、水質(zhì)產(chǎn)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門裁決。 

第四章  水質(zhì)保障 

第二十六條  南水北調(diào)工程水源地及調(diào)水沿線區(qū)域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治理工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)生態(tài)隔離保護(hù)帶,確保南水北調(diào)工程供水的水質(zhì)。 
第二十七條  東線工程取水口、丹江口水庫、中線工程總干渠的飲用水水源保護(hù)區(qū),由所在地省、直轄市人民政府劃定,跨省、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū)由有關(guān)省、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定;東線工程干線飲用水水源保護(hù)區(qū)由所在地省人民政府根據(jù)調(diào)水水質(zhì)要求和水污染防治需要組織劃定。 
有關(guān)省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本條第一款規(guī)定的飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。 
第二十八條  中線工程總干渠飲用水水源保護(hù)區(qū)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定: 
(一)非明渠段,工程管理范圍兩側(cè)各50米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)轱嬘盟匆患?jí)保護(hù)區(qū),飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)兩側(cè)各150米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)轱嬘盟炊?jí)保護(hù)區(qū); 
(二)地下水位低于渠底的明渠段,工程管理范圍兩側(cè)各50米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)轱嬘盟匆患?jí)保護(hù)區(qū),飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)兩側(cè)各1000米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)轱嬘盟炊?jí)保護(hù)區(qū); 
(三)地下水位高于渠底的明渠段,按照不同的設(shè)計(jì)排水方式,工程管理范圍兩側(cè)各100米至200米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)轱嬘盟匆患?jí)保護(hù)區(qū),飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)兩側(cè)各1500米至3000米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)轱嬘盟炊?jí)保護(hù)區(qū)。 
南水北調(diào)工程其他飲用水水源保護(hù)區(qū)按照國家有關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定。 
第二十九條  禁止在南水北調(diào)工程飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 
禁止在南水北調(diào)工程飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。 
第三十條  禁止在南水北調(diào)工程飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。 
第三十一條  東線工程調(diào)水沿線區(qū)域禁止新建、改建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不能實(shí)現(xiàn)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等,由當(dāng)?shù)厥∪嗣裾M織淘汰。 
中線工程水源地禁止新建、改建、擴(kuò)建增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。 
第三十二條  東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地的水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)與其排放量相適應(yīng)的治理設(shè)施,重點(diǎn)水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。 
東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定。 
第三十三條  東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施,并組織收集、處理城鄉(xiāng)生活垃圾,避免污染水環(huán)境。 
南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織清理工程管理范圍內(nèi)水域、灘地的垃圾。 
第三十四條  東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源保護(hù)需要,劃定禁止或者限制采伐、開墾區(qū)域。 
東線工程調(diào)水沿線、丹江口水庫庫區(qū)、中線工程總干渠兩側(cè)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃種植生態(tài)防護(hù)林;生態(tài)地位重要的水域應(yīng)當(dāng)采取建設(shè)人工濕地等措施,提高水體自凈能力。 
第三十五條  丹江口水庫庫區(qū)、洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖湖區(qū)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)和南水北調(diào)工程水質(zhì)保障的要求,嚴(yán)格控制人工養(yǎng)殖的規(guī)模、品種和密度,逐步取消人工投餌網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等養(yǎng)殖方式,并不得使用違禁藥物。 
東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽糞便、廢水等進(jìn)行無害化處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 
第三十六條  東線工程規(guī)劃通航河道、丹江口水庫及其上游通航河道應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局港口、碼頭等航運(yùn)設(shè)施,配備船舶污染物接收、處理設(shè)備;港口、碼頭不能達(dá)到水環(huán)境保護(hù)要求的,由當(dāng)?shù)厥∪嗣裾奁谌【啞?nbsp;
在本條第一款規(guī)定河道航行的船舶應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)污染物船內(nèi)封閉、收集上岸,不得向水體排放。向水體排放污染物的船舶或者運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶,不得進(jìn)入上述河道,有關(guān)航道管理單位不得放行。 
第三十七條  建設(shè)穿越、跨越、鄰接南水北調(diào)工程輸水河道、渠道的橋梁、公路的,其建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,采取有效措施防范交通事故帶來的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)。 
建設(shè)穿越、跨越、鄰接南水北調(diào)工程輸水河道、渠道的石油天然氣管道等工程設(shè)施的,不得影響輸水水質(zhì)安全,其建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施防范管道泄漏帶來的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)。 

第五章  工程設(shè)施管理與保護(hù) 

第三十八條  南水北調(diào)工程調(diào)水沿線區(qū)域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好工程設(shè)施安全保護(hù)有關(guān)工作,防范和制止危害南水北調(diào)工程設(shè)施安全的行為。 
第三十九條  南水北調(diào)工程管理單位承擔(dān)下列職責(zé): 
(一)依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)水量調(diào)度的具體實(shí)施; 
(二)對(duì)南水北調(diào)工程設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查、巡查、維修和養(yǎng)護(hù),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程供水安全; 
(三)制訂本單位的應(yīng)急工作方案,配備必要的人員和設(shè)備,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練; 
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 
第四十條  南水北調(diào)工程應(yīng)當(dāng)依法劃定管理與保護(hù)范圍。 
東線工程的管理與保護(hù)范圍,由工程所在地的省人民政府劃定;其中,流域管理機(jī)構(gòu)管理的工程,其管理與保護(hù)范圍由該流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省人民政府劃定。 
丹江口水庫、中線工程總干渠的管理與保護(hù)范圍由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、直轄市人民政府劃定。 
第四十一條  南水北調(diào)工程管理范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件的規(guī)定劃定。 
南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)在工程管理范圍邊界和地下工程位置設(shè)立界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志,根據(jù)需要,可以設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施對(duì)工程進(jìn)行保護(hù)。未經(jīng)南水北調(diào)工程管理單位同意,任何人不得進(jìn)入設(shè)置安全隔離設(shè)施的區(qū)域。 
工程管理范圍內(nèi)的土地不得轉(zhuǎn)作其他用途,任何單位和個(gè)人不得侵占,工程管理范圍內(nèi)禁止擅自從事與工程管理無關(guān)的活動(dòng)。 
第四十二條  南水北調(diào)工程保護(hù)范圍按照下列原則劃定并予以公告: 
(一)輸水隧洞、暗涵、地下輸水管道及其通道:工程設(shè)施上方地面及從其邊線向外延伸50米的區(qū)域; 
(二)輸水渠道:東線工程為堤防背水側(cè)的護(hù)堤地邊線向外延伸50米、中線工程為管理范圍邊線向外延伸200米的區(qū)域; 
(三)泵站、取水口、節(jié)制閘、管理站等工程設(shè)施:管理范圍邊線向外延伸50米至100米的區(qū)域;  
(四)倒虹吸、暗渠、渡槽等工程設(shè)施:管理范圍邊線向上游延伸500米至1000米、向下游延伸1000米至3000米的區(qū)域; 
(五)調(diào)蓄工程:管理范圍邊線向外延伸200米的區(qū)域; 
(六)閥室(井)、變電站等建筑物:主要建筑物為管理范圍邊線向外延伸200米的區(qū)域,一般建筑物為管理范圍邊線向外延伸50米的區(qū)域。 
第四十三條  南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)在工程沿線路口、村莊等地段設(shè)置安全警示標(biāo)志;在交叉橋梁入口處有關(guān)地方人民政府或者其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的限載、限速、限高、限寬等警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的工程防范措施。 
第四十四條  禁止對(duì)南水北調(diào)工程設(shè)施實(shí)施下列行為: 
(一)侵占、毀壞輸水河道(渠道、管道)、水庫、堤防、護(hù)岸; 
(二)在地下輸水管道、堤壩上方地面種植深根植物、修建魚池、堆放超重物品,或者行駛超載、超標(biāo)準(zhǔn)的車輛; 
(三)移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物; 
(四)在專用輸電線路上私接線路或者私自使用專用通信線路; 
(五)擅自操作閘門等設(shè)施; 
(六)損毀交通、通訊、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施。 
第四十五條  禁止在南水北調(diào)工程保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為: 
(一)爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建墳、挖塘、挖溝; 
(二)其他影響工程運(yùn)行、危害工程安全和水質(zhì)安全的行為。 
第四十六條  在南水北調(diào)工程管理與保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭、道路、渡口、船閘、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施的,在按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具南水北調(diào)工程管理單位對(duì)擬建工程設(shè)施建設(shè)方案的意見;未附具的,審批單位不得予以審批。 
本條第一款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守施工安全規(guī)范,不得影響南水北調(diào)工程設(shè)施安全和正常運(yùn)行。 
第四十七條  在汛期,南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取搶修措施,并及時(shí)向有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。 
第四十八條  南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立工程大修基金,主要從折舊和利潤中提取,逐年累計(jì),用于工程的運(yùn)行維護(hù)。 
第四十九條  南水北調(diào)工程重要水域、重要設(shè)施需要由中國人民武裝警察部隊(duì)守衛(wèi)的,依照《中華人民共和國武裝警察法》和國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
    第五十條  南水北調(diào)工程管理單位因工程搶修需要取土占地或者使用有關(guān)設(shè)施的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)于事后恢復(fù)原狀,依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。 

第六章  法律責(zé)任 

第五十一條  行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 
(一)不及時(shí)制訂下達(dá)或者不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃的; 
(二)不編制、不執(zhí)行水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的; 
(三)不編制、不執(zhí)行受水區(qū)地下水限制開采方案的; 
(四)不履行水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)職責(zé)的; 
(五)不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。 
第五十二條  工程管理單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 
(一)虛假填報(bào)或者篡改水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、取用水量數(shù)據(jù)或者工程運(yùn)行情況等資料的; 
(二)不執(zhí)行年水量調(diào)度計(jì)劃或者水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的; 
(三)不及時(shí)制訂或者不執(zhí)行月水量調(diào)度方案的; 
(四)對(duì)工程疏于監(jiān)測(cè)、檢查、巡查、維修、養(yǎng)護(hù),不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)重影響工程安全、供水安全和生產(chǎn)安全的; 
(五)不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。 
第五十三條  違反本條例規(guī)定,在地下水禁采區(qū)取用地下水,或者在受水區(qū)新增開采深層承壓水的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施或者拆除違法取水設(shè)施,處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取補(bǔ)救措施或者不拆除的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)。 
第五十四條  有本條例第二十九條、第三十條規(guī)定的禁止行為的,依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定處理。 
第五十五條  在東線工程規(guī)劃通航河道、丹江口水庫及其上游通航河道航行的船舶,向水體排放污染物的,由縣級(jí)以上地方人民政府海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,處5000元以上5萬元以下罰款。  
第五十六條  在工程管理范圍內(nèi)擅自從事與工程管理無關(guān)的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,可以處5萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 
第五十七條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,影響工程運(yùn)行、危害工程安全的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)輕微的,處警告或者1萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 
(一)侵占、毀壞輸水河道(渠道、管道)、水庫、堤防、護(hù)岸及其他工程管護(hù)設(shè)施的; 
(二)在輸水管道、堤壩上方地面種植深根植物、修建魚池、堆放超重物品,或者行駛超載、超標(biāo)準(zhǔn)的車輛的; 
(三)移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物的; 
(四)在專用輸電線路上私接線路以及私自使用專用通信線路的; 
(五)擅自操作閘門等設(shè)施的; 
(六)損毀交通、通訊、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施的; 
(七)在工程保護(hù)范圍內(nèi)爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建墳、挖塘、挖溝的; 
(八)其他影響工程運(yùn)行、危害工程安全和水質(zhì)安全的行為。 

第七章  附  則 

第五十八條  本條例自  年  月  日起施行。
 
 
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